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      活市場提信心 證監會召開重磅會議
      來源 Source:昆明麥肯企業管理咨詢有限公司        日期 Date:2023-07-26        點擊 Hits:211

       

       

      724日至25日,中國證監會召開2023年系統年中工作座談會。會議總結工作,分析形勢,研究部署下半年重點工作。證監會黨委書記、主席易會滿作題為《堅定信心 穩中求進 奮力推進中國特色現代資本市場建設》的工作報告。

      會議強調,證監會系統要從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策,協同發力,并部署了六大重點工作,提出健全支持優質科技型企業的制度機制、扎實推進投資端改革和監管轉型、繼續保持房企資本市場融資渠道穩定等具體安排,以進一步激發資本市場活力,提升資本市場功能。

      會議認為,今年以來,我國經濟持續恢復、總體回升向好,高質量發展扎實推進。剛剛召開的中央政治局會議提出“要活躍資本市場,提振投資者信心”,體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。證監會系統要從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策,協同發力,確保黨中央大政方針在資本市場領域不折不扣落實到位。

      會議指出,今年以來,證監會系統統籌推進資本市場改革發展穩定各項工作。具體包括:全面實行股票發行注冊制成功落地,企業債券職責劃轉平穩過渡,資本市場功能有效發揮;私募投資基金監督管理條例正式發布,境外上市備案管理制度落地實施,上市公司獨立董事制度改革順利推進;債券違約、私募基金、地方交易場所等重點領域風險持續收斂;“零容忍”執法震懾持續強化,市場生態不斷優化,依法查處一批影響惡劣、社會關注度高的典型案件,實施強制退市并進行立體化追責。

      同時,證監會系統黨的建設深入推進,突出強化政治引領,扎實推進全面從嚴治黨、反腐敗斗爭和中央巡視整改常態化長效化,全面加強領導班子和干部隊伍建設,為資本市場改革發展穩定提供了堅強政治保障。

      會議強調,做好下半年工作,要堅決貫徹落實中央政治局會議精神,結合資本市場實際,把握好提振信心、保持定力、堅守穩健、改進作風四個原則,進一步激發資本市場活力,提升資本市場功能。

      具體來看,會議針對下半年資本市場發展,部署了以下六個方面的重點工作:

      一是進一步突出穩字當頭、穩中求進。堅持以市場穩、功能穩、政策穩,促進預期穩??茖W合理保持IPO、再融資常態化,統籌好一二級市場動態平衡。健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系,切實維護市場平穩運行。認真貫徹黨中央、國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,支持民營企業通過資本市場實現高質量發展,提升平臺企業常態化監管水平,推動平臺企業規范健康持續發展。

      二是進一步提升服務國家重大戰略的質效。貫徹落實國務院常務會議審議通過的《加大力度支持科技型企業融資行動方案》,著力健全支持優質科技型企業的制度機制,堅守科創板、創業板定位,進一步提升服務的精準性。推動公司債和企業債協同發展,做優做強科創債,抓緊推動消費基礎設施等新類型公募REITs項目落地。進一步提升期貨市場功能,更好服務經濟平穩運行大局。

      三是進一步深化資本市場改革開放。推動注冊制改革走深走實,扎實推進投資端改革和監管轉型。高質量建設北交所,一體強化新三板市場培育功能,打造服務創新型中小企業主陣地。統籌開放和安全,做好境外上市備案管理工作,推出更多“綠燈”案例。

      四是進一步加大資本市場防假打假力度。強化穿透監管,探索運用更多現代科技手段,提升問題線索發現能力。強化會計師事務所、律師事務所等中介機構把關責任,加大對第三方配合造假懲治力度。加強跨部委協作,增強打擊系統性、有組織造假的合力,從嚴從快從重查處典型違法案件,進一步營造敬畏法治的良好市場生態。

      五是堅守監管主責主業。全面落實私募投資基金監督管理條例,完善配套規則和機制,對創投基金實施差異化監管安排,優化行業發展環境。深入實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案,健全促進常態化分紅的機制安排,督促上市公司規范運作、誠信經營。完善行業機構監管制度體系,加強行業文化建設,推動健全長效激勵約束機制,促進行業機構高質量發展。加強監管協同,堅持把“大投?!崩砟钬灤┵Y本市場工作全流程各方面,依法保護投資者合法權益。

      六是堅決守牢風險底線。不折不扣落實黨中央、國務院關于促進房地產市場平穩健康發展、有效防范化解地方債務風險等部署。堅持股債聯動,繼續保持房企資本市場融資渠道穩定。繼續有序推動金交所、“偽金交所”風險防范化解,加大對非法證券活動打擊力度。

       

            會議還要求,證監會系統各級黨委要堅持和加強黨對資本市場的全面領導,以敬終如始的態度高質量完成好主題教育各項任務,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效;深入推進中央巡視整改常態化長效化,深化建制執制治腐,筑牢落實中央八項規定精神堤壩,嚴肅財經紀律,一體推進“三不腐”,對腐敗問題保持高壓態勢,持續鞏固全面從嚴治黨嚴的氛圍;扎實推進機構改革任務落地,進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設,強化責任意識,增強緊迫感,切實提升創造性抓落實的能力,以更加有力的行動和實際成效堅決擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。


       

       

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